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白天鹅宾馆引桥一侧的碧道光线几乎被完全遮盖。
白天鹅宾馆开业至今已30余年,对其引桥的争议不绝于耳。
作为中国首家中外合作的五星级酒店,白天鹅宾馆有很高的知名度。然而,当年为解决通行问题,一条长达600米的高架引桥沿南岸直通大堂,横刀切断了珠江与沙面历史建筑群的联系,阻碍了珠江与沙面的景观。
珠江岸线是广州的重要资源,沿岸地区是城市发展的核心区域。实现沿岸景观和公共空间的贯通,可以展示云山珠水、吉祥花城的无穷魅力。
如今,随着城市发展进入新阶段,推进珠江沿岸的进一步发展势在必行。这个争论了数十年的问题,会否迎来新进展?
妥协
囿于历史条件,引桥影响较小
在西堤码头漫步,白鹅潭三江交汇的美景一览无遗,有一种上海外滩的壮阔感。然而,当往西走到沙面时,横亘在南岸的引桥立即终止了这一切。
作为引桥的设计者,中国建筑设计大师、中国工程院院士莫伯治曾说,“引桥势必影响珠江和沙面的景观,原打算设计走沙面岛的陆地通道,或者走水面,但因各种原因都不能实施,最终只能选择引桥方案。”
“当时历史条件有局限,相比其他方法,白天鹅引桥的想法很好,对沙面居民和游客的影响较小。”作为莫伯治的学生,华南理工大学建筑设计研究院院长倪阳在赞同老师当初设计的同时,也认为引桥对临江的视线确实是有遮挡,“目前社会发展到一定程度,市民应享受更多的空间,可能桥就要让路了。”
事实上,不仅是引桥,对于白天鹅宾馆独享白鹅潭风光,数十年来也是争议不断。“当时,拿出最好的地段建宾馆。现在来看并不适当。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为,在历史文化街区,现代化的高楼与周边低矮的欧陆风情建筑是冲突的。
在沙面岛上,只要提起这座引桥,大部分街坊都表示,“希望尽早拆除”。阻挡沙面南面白鹅潭景观,侵占市民公共亲水空间,是主张拆除引桥的主要理由。
沙面岛江岸线约1公里,其中引桥占了约600米,白天鹅宾馆主体建筑占了约300米。若拆除引桥,沙面岛能恢复一半的江景风光。
博弈
曾数次讨论“拆桥”均搁浅
从白天鹅宾馆落成开始,引桥的争议始终存在。新世纪以来,历史文化保护的声音渐起,拆除引桥的呼声也越来越大。但不可否认,白天鹅宾馆引桥固然破坏了沙面的完整性,但其存在有合法依据,当年已组织专家广泛论证,并经省市政府和建设部门批准建设。争论声中,引桥拆除问题,搁置至今。
2004年8月,时任广州市委副书记、市长张广宁曾表示,白天鹅宾馆前的引桥将被拆除,建设下沉隧道供车辆出入白天鹅宾馆使用,恢复沙面的完整、统一。
2006年广州市“两会”期间,陈延铭、黎宝松两位市政协委员提交了《关于加大沙面建筑群的开发和保护力度的建议》的提案,再提拆除白天鹅宾馆引桥。荔湾区政府对此回应:“目前有关部门正研究拆除的可能性和可行性。”
拆除引桥后的交通优化方案,主要集中在西面建设新桥、江底隧道及地下通道、地下停车场等几种。总体的目的是恢复沙面景观、增加市民亲水活动空间以及缓解沙面交通压力。
2008年,时任荔湾区委书记刘平接受媒体采访时透露:“按照沙面的总体规划,连接白天鹅宾馆的引桥将会被拆除,计划在沙面岛上建设地下通道和地下停车场,让车都从地下走,把沙面逐步建成别具欧陆风情的步行区。”
在“2009年度广州市城市规划委员会第一次会议”上,广州市规划局发布的《沙面历史文化保护区保护规划(详细规划)》,提出“远期拆除”白天鹅宾馆引桥。但该规划未给出明确时间界定。
远期有多远?最先行动起来的是白天鹅宾馆。2010年8月,白天鹅宾馆向广州市规划局提请规划调整,首次正式提出拆桥的路线图。
根据该方案,拆除岛东侧原引桥,在岛西侧新建15米车行桥,沙面南街不拓宽,沙面二街与四街间的街区实行单向环形车行。白天鹅宾馆地块出口主要有3处,设于沙面南街,通过在沙面南街南侧局部设置辅道,解决地块内部交通组织。配合拆除宾馆东部引桥,打开沙面南部江畔空间,尽可能恢复历史江岸空间与景观,改善沙面南部的绿化空间环境。
不过,由于白天鹅宾馆同时提出了在引桥位置重新建设酒店大楼,在2010年度广州市城市规划委员会发展策略委第三次会议上,该方案被专家们以12票反对、2票赞成的比例否决。专家反对的主要原因是开发强度太大,超出历史文化保护规划上限,破坏了沙面岛沿岸风景线。
时至今日,白天鹅宾馆对于引桥是否仍有拆除的计划?南方日报记者多次联系白天鹅宾馆的公共关系负责人。截至发稿,暂无答复。
现实
引桥的交通功能正在衰减
从广州人民桥西北侧楼梯下来,首先映入眼帘的是白天鹅宾馆的招牌,箭头指向了引桥的方向。引桥入口的灯柱上挂着“内部道路”的告示,另一边是“行人和自行车禁止通行”的提醒。
随着城市的发展,出入沙面和白天鹅宾馆车辆的增多,如今引桥的交通功能正在衰减,也很难再提供舒适的通行体验。
广州市社科院哲文所所长、广州市人大代表曾德雄判断,引桥已无法解决交通问题,“去年我到白天鹅宾馆吃饭,在引桥上堵了很长时间”。
作为市政桥梁方面的专家,广州市市政工程设计研究总院有限公司党委书记、董事长熊正元认为,引桥对白天鹅宾馆的进出有一定帮助,拆除后会对交通有局部影响。
广州市政协委员刘根生则认为引桥未必需要拆除,“改变引桥的功能,打造成人行观光桥,也可以实现滨江公共空间的共享”。
若引桥拆除,喝茶的老广们如何进去白天鹅宾馆?“人进去,车不进去,这样的体验其实更好。”曾德雄建议,黄沙市场旁边的立体停车场离白天鹅宾馆很近,引桥拆除后车可以停靠在立体停车场,人步行进去或者电瓶车接驳抵达。
2019年,广州荔湾区推动沙面和西堤街区整治提升工程,逐步取消沙面室外停车场,机动车统一停放在可容纳480个车位的新建机械停车楼内,把停车空间转变为活动空间,扩容8200平方米活动场所,实现人车分流。
随着去年《沙面历史文化街区保护利用规划》(下称《保护利用规划》)的发布,沙面的交通优化前景逐渐明朗:严格控制车辆在历史文化街区的通行权,实行“单行、禁停”的“环岛车行、内部慢行”政策。若拆除引桥,市民在“环岛车行”的模式下同样可以乘车直达白天鹅宾馆北门,全程无需步行。
沙面岛还将新增停车楼设计,在满足居民与办公停车需求基础上,解决“乱停、难停”的问题。此外还可适当开发地下空间,以满足现状及后续开发的停车需求。
趋势
引桥问题关系珠江岸线发展
沙面岛拥有成片文物建筑群落,动一草一木应慎之又慎。“拆除引桥是对白鹅潭景观的一次历史修补。”胡刚建议,应该尽快恢复沙面风貌。《保护利用规划》也明确提出“修复历史空间肌理,重现地段风貌特征”的原则。
历史上的沙面,“皇后公园”和“法国公园”分布在南端,新中国成立后合二为一,取名沙面公园。由于白天鹅宾馆专用引桥从中间穿过,使沙面公园形成了南北分隔两部分。2019年,沙面岛进行改造提升,拆除了挡住公园和江景的围墙,恢复了公园的历史布局,市民从中央大街便可望见珠江。
沙面正谋划全面复兴,白鹅潭CBD的建设也进入实质性阶段。去年9月,《白鹅潭商务区(一区)规划和城市设计整合优化》获广州市政府批准。白鹅潭CBD将对标纽约、芝加哥、东京等世界中央商务区,战略上打造成与珠江新城优势互补的粤港澳产业金融集聚区、数字经济产业中心、高端医疗健康中心以及文化创意时尚中心。
文化学者、广东省文化学会副会长冯玮瑜曾说:“白鹅潭不仅属于广州,更属于世界,它是广州城内最具故事的地方,也是大湾区建设高度聚焦的文化重地。”
文化底蕴是大都会CBD的血肉和灵魂,恰似巴黎、纽约、东京等国际大都会的中央商务区,无不具有独属当地特色的文化基因。
曾德雄认为,广州很重要的历史价值集中在近现代,一座城市撬动整个中国的进步,精髓都在白鹅潭一带。他建议:“通过拆迁引桥的契机,对沙面进行整体的保护和提升,充分挖掘历史内涵,激活白鹅潭中央商务区的文化基因。
从第二次鸦片战争后签订不平等条约强租沙面,到新中国成立后成为国家重要外交窗口……沙面岛和白鹅潭见证了广州的沧桑巨变。如今,推进更大范围的珠江沿岸高质量发展,对广州而言其时已至、势在必行,沙面岛已拉开全面复兴的序幕,解决引桥问题迫在眉睫。